В тихом Горовце Псковской области, всего в 30 километрах от латвийской границы, случилось происшествие. Практически всё руководство местной полиции оказалось за решёткой. Причина — крупнейший легальный бизнес города, цементный завод. Он успешно развивался, принося всё большие доходы, что сделало его желанной целью для многих. Конфликт за контроль над ним достиг даже федерального масштаба.
В итоге для наведения порядка и руководства отделом полиции направлены столичные оперативники. Майор Сергей Малахов занял пост начальника отдела. Капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавили уголовный розыск, взяв на себя ответственность за ситуацию.
